Два месяца назад целевая группа, назначенная президентом Кении Уруху Кениата, дала свои заключения и рекомендации относительно операций в кофейном секторе. Новые правила, регулирующие местную кофейную отрасль, были опубликованы 27 июня 2016 года и должны были вступить в силу с нового кофейного сезона после обсуждения в Парламенте Кении. Ключевые положения правил:
- Меняется определение «производитель кофе». Производителем кофе выступает не кооператив, а члены кооператива.
- Разрешается строительство коммерческих станций обработки.
- В каждом округе фермеры могут объединяться в пулы с целью сбыта урожая.
- Обработка парчмента (кофе после сушки, но еще не отшелушенный) разрешается только на ближайшей станции (dry mill) внутри округа. Решение о перевозке парчмента на другую станцию обработки принимает правительство округа.
- Кооперативы не могут принимать никакие частные инвестиции кроме тех, которые покрывают только стандартные рабочие процессы.
- Индивидуальные платежи производителям совершает центральный депозитарный союз.
- Функции рыночных агентов возлагаются на владельцев станций обработки, владельцев складов зеленого зерна и центральный депозитарный союз.
- Нет никаких четких правил относительно порядка оказания технических консультаций по выращиванию кофе, сертификации и процедур, позволяющих отследить его происхождение. Реакция индустрии на новый свод правил привела к протестным петициям с требованиями отсрочить вступление нового закона в силу и пересмотреть его. Участники и заинтересованные лица считают, что закон может убить производство кофе в Кении. После публикации закона кофейный кооператив Кириньяга организовал протестную кампанию в кенийских медиа, заявив о том, что документ нарушает положения Конституции и станет приговором для местного кофейного сектора. К протестам присоединились лидеры других кофейных кооперативов из разных округов Кении. Представители кооператива Кириньяга говорят о том, что новые правила не учитывают интересы фермеров. Закон игнорирует точку зрения фермеров и создан с целью удовлетворения чьих-то корыстных интересов. Исполнение рекомендаций по сбыту урожая (фермерские пулы) приведет к воровству, потере качества и росту посредничества. Фермеры должны иметь полное право отвозить урожай на станции обработки по своему выбору. Много вопросов у представителей кооператива вызывает пункт правил, ограничивающий финансирование кооперативов (пункт 5). Кооперативы ответственны не только за обработку кофе, но выполняют и социальную функцию. Они платят за образование детей фермеров и обеспечивают медицинское страхование. Также кооператив считает, что округ и национальное правительство не должны заниматься ценообразованием. Именно фермеры должны входить в комитет, который регулирует цены на кофе. Очевидно также, что новый закон направлен против экспортеров, которым доверяет индустрия спешиалти кофе. Именно экспортеры, работающие в тесном сотрудничестве с кооперативами и фермерами и поддерживающие их, сегодня исполняют роль «рыночного агента». Источник: coffeetea.ru по материалам the-star.co.ke/news/2016/07/28/farmers-reject-new-rules-claim-they-will-kill-the-coffee-industry_c1393437